关于印发《江苏大学专利高质量发展管理办法》 的通知
全校各单位：
《江苏大学专利高质量发展管理办法》已经 2021 年 11 月 29 日校长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
江苏大学
2022 年 1 月 11 日
江苏大学专利高质量发展管理办法
第一章 总则
第一条 为了深入实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略，激发学校师生创新活力，提升知识产权管理效能，提高专利转移转化成效，以高价值专利培育和运营促进学校专利高质量发展，根据《中华人民共和国专利法》《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 按照质量优先和突出转化导向的基本原则，江苏大学知识产权研究中心（以下简称“知识产权中心”）会同科技处负责全校的专利管理工作，主要职责包括：
（一） 拟定学校专利工作的规划和计划，拟定学校专利管理相关制度、政策；
（二） 组织学校专利创造、管理、保护、运用等全过程管理，包括但不限于专利申请前评估、高价值专利培育、专利分割确权、
专利分级管理、专利转化运营、专利奖培育等；
（三） 开展知识产权文化宣传，组织专利知识的宣传教育和人员培训；
（四） 协调校内各单位之间有关专利工作的关系；
（五） 代表学校统一对外处理有关专利事务；
（六） 其他与专利管理相关的工作。
第三条 各学院（所）、中心、研究院（以下统称所属单位）应把专利管理工作纳入本单位的科研管理工作体系，由分管科研工作的领导具体负责本单位的专利管理工作,并配备知识产权专员，承担重大项目的科研团队应配备知识产权专员。
第二章 基础管理
第四条 学校师生员工（包括学校及其所属单位工作的事业编、非事业编和合同制人员、博士后在站人员以及在校学习的研 究生、本科生和进修人员等）执行学校的任务或者主要是利用学 校的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明 创造申请专利的权利属于学校，申请被批准后，学校为专利权人。有下列情形之一者，应为职务发明创造：
（一） 在本职工作中所做出的发明创造；
（二） 履行学校交付的本职工作之外的任务所做出的发明创造；
（三） 退职、退休或者调动工作后一年内做出的，与其在学校承担的本职工作或者分配任务有关的发明创造；
（四） 主要利用学校的资金、设备、零部件、原材料或者不向外公布的技术资料所做出的发明创造。
第五条 学校师生员工应与学校签订知识产权承诺书，承诺对归属于学校的职务发明创造的知识产权承担维护、保护和保密责任。
第六条 职务发明创造拟申请专利的，应通过专利管理系统 进行发明披露，由知识产权中心进行申请前评估；拟委托代理机构进行专利申请的，应由知识产权中心统一办理委托手续。学校严禁非正常专利申请和未经批准的专利代理行为。
第七条 拟定向境外申请专利的，应开展专业检索分析，评 估专利的授权和应用前景；启动境外申请程序前，应先申请中国专利，并以中国专利申请为优先权适时启动 PCT 国际申请并进入 国家程序。
第八条 学校与其他单位合作完成或接受其他单位委托完成的发明创造，申请专利的权利根据合同约定处理；无合同约定需要学校与其他单位共同申请专利的，须提供相关证明材料。
第九条 专利申请受理后，有以下情形的，应由发明人代表提出申请，经全体发明人同意、所属单位审批后，报知识产权中心办理：
（一） 增加或减少发明人、改正发明人姓名、调整发明人顺 序的；
（二） 专利申请主动撤回的。
第十条 发生涉及学校的专利侵权纠纷时，职务发明人应配 学校处理相关事宜。对于下列侵犯学校职务发明创造的行为，学校将责令其改正、退还非法所得，造成学校资产流失和损失学校将依法追究责任：
（一） 擅自将属于学校的职务发明创造据为己有或登记为他人所有的；
（二） 未经学校允许，利用学校职务发明创造创办企业的；
（三） 擅自使用、转让、变相转让或许可使用学校职务发明创造的；
（四） 其他侵犯学校职务发明创造行为的。
第三章 高价值专利培育
第十一条 高价值专利培育坚持“质量优先、转化导向”，面向国家战略性新兴产业，针对关键技术攻关开展专利布局，强化利用专业化服务资源，提升专利价值，促进专利转化运用的活动。
第十二条 高价值专利培育工作坚持“点面结合、重点突破、整体推进”的原则，以高价值专利培育项目为重点，培育一批具有较强产业控制力的重大专利和专利组合，实现较大转化成效；以提高专利转化率为目标，推动专利质量全面提升，确保高价值专利产出。
第十三条 国家战略性新兴产业领域的发明创造应及时向学校披露，职务发明完成人应确保发明创造的真实性、完整性， 提交创新性和运用前景证明，经评估符合条件的，纳入高价值专 利培育管理，给予经费支持。
第十四条 学校支持符合国家战略性新兴产业关键技术的发明创造进行 PCT 国际专利申请，该类专利申请纳入高价值专利培育管理。
第十五条 纳入高价值专利培育管理的专利申请应符合以下条件：
（一） 通过检索分析、同行专家评价等方式证明该技术方案具备创新性；
（二） 通过市场应用前景分析、合作开发协议等方式证明该专利技术具有运用前景；
（三） 专利申请文本质量较高，权利要求布局合理，说明书清楚、完整（原则上权利要求不低于 10 项、说明书不低于 10 页）。
第十六条 学校在技术与创新支持中心（TISC）专利大数据导航分析的基础上，遴选优势学科、重点学科中有应用基础和应用前景的技术领域，推动与地方产业结合，建立符合地方产业发展需求的高价值专利培育库。
第四章 专利转化运用
第十七条 学校依法保护职务发明人的合法权益，鼓励职务发明人以专利（含专利申请权、专利权） 许可、转让或者出资入股等方式进行专利转化。发明人应主动并积极配合学校的专利推广实施，专利实施后，根据实施方式以及取得的经济效益，学校对发明人给予现金、股权、期权、分红等奖励。
第十八条 学校对授权发明专利进行分级管理，专利级别可作专利转让指导定价，学校根据专利分级结果择优维护授权发明专利，学校维护期届满，职务发明人决定不维护的，应及时告知 知识产权中心。
第十九条 根据专利转化需要，学校可直接对其所拥有的专利进行维护、运营和处置或委托相关机构开展专利收储、托管和运营工作。
第二十条 专利申请权和专利权的转让、许可，须进行专利法律状态和专利级别审核，签订书面合同，并依据国家有关规定办理手续。以江苏大学为一方当事人签订的技术合同涉及学校专利的，应当注明专利名称、专利申请人和专利权人、申请日期、申请号、专利号以及专利权的有效期限。
第二十一条 根据专利技术转化应用的需要，职务发明人可向学校申请专利分割确权，履行相关审批程序后，职务发明人和学校可按 9：1 比例成为共同权利人。
第二十二条 经分割确权由学校与职务发明人共有的专利，专利费用由学校与职务发明人按各自比例共同承担，所获得的转 化收益按各自比例共享。
第二十三条 为促进专利运用，学校鼓励采用开放许可等方式进行专利实施转化。对长期未转化的专利，学校可依法统一进行专利的开放许可。
第二十四条 经专利申请前评估，对于学校决定不申请专利的职务发明创造，经学校相关程序，可将申请专利的权利转让给职务发明人，以促进技术成果的推广。
第五章 专利发展基金的使用
第二十五条 学校设立专利发展基金，主要支出范围包括：
（一） 专利质量提升工程，包括专利申请前评估、专利检索分析、专利质量审核等费用；
（二） 高价值专利培育工程，包括高价值专利培育、PCT 国际专利申请、专利导航分析、专利优先审查、专利奖培育等费用；
（三） 专利转化运营工程，包括专利运营规划、专利分级评估与维护、专利技术推广、专利运营中心建设等费用；
（四） 知识产权文化宣传，包括专利知识讲座、宣传教育、 学术活动等相关费用。
第二十六条 专利发展基金经费支持标准：
（一）高价值专利培育项目，具体以项目实施情况为准；
（二）高价值发明专利培育，支持 3000元/件，主要用于专利申请前评估、专利质量提升、专利运营规划等（与高价值专利培 育项目产生的专利不重复支持），根据学校预算拨款进行总量控制；
（三） PCT国际专利培育，国际阶段 5000 元/件，国家阶段 20000 元/件。
第二十七条 专利发展基金主要来源：
（一） 学校每年根据财务预算拨款；
（二） 各级政府拨付的知识产权创造与运用专项资金；
（三） 专利实施转化收入中的专利费用成本返还；
（四） 其他收入。
第二十八条 专利发展基金的使用，由知识产权中心审核并编制经费使用清单，报财务处支付。
第六章 附则
第二十九条 本办法由知识产权中心、科技处负责解释。
第三十条 本办法自 2022 年3月1日起施行，原《江苏大学专利管理办法》（江大校〔2016〕143 号）《江苏大学专利分割确权管理办法（试行）》（〔2019〕39 号）同时废止。
